
——大連港在轉(zhuǎn)型中突圍紀(jì)實
目前大連港口通過能力已達到2.87億噸,去年完成大型船舶靠泊作業(yè)235艘次。
2017年是“十三五”規(guī)劃實施的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。進入“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點、擔(dān)負(fù)東北亞國際航運中心建設(shè)、定位現(xiàn)代高端服務(wù)功能重要載體的大連港集團,如何面對大事扎堆的關(guān)鍵之年?
堅持穩(wěn)中求進“總基調(diào)”,精準(zhǔn)發(fā)力“供給側(cè)”。近日,大連港集團給出了今年主要任務(wù)和工作方案,并在東北亞國際航運中心的總體戰(zhàn)略下,首次提出了加快向“五個港口”轉(zhuǎn)型升級。
逆勢發(fā)展 四個優(yōu)勢凝信心
港口發(fā)展是經(jīng)濟運行的晴雨表。過去幾年,東北腹地經(jīng)濟增長乏力,國外貿(mào)易保護主義抬頭,加上行業(yè)競爭日趨激烈等諸多困難因素疊加,使得港航經(jīng)濟持續(xù)低迷。
如何看待港口面臨的形勢?
“風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有,但我們也要堅定信心,深入挖掘自身優(yōu)勢?!贝筮B港集團董事長張乙明介紹,隨著國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中趨緩、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化,加上此前打下的良好基礎(chǔ),眼下困難很多,問題不少,但港口逆勢發(fā)展依然有優(yōu)勢。
一是資源優(yōu)勢。大連港集團“一島三灣”港口布局基本完成,拓展了港口未來發(fā)展的空間;以大連港為核心的集疏運體系已覆蓋東北及環(huán)黃、渤兩海地區(qū),樞紐港優(yōu)勢進一步凸顯;一批超大型碼頭建成投產(chǎn),多式聯(lián)運、海運中轉(zhuǎn)、倉儲分撥、冷鏈物流、跨境電商、金融、信息、貿(mào)易服務(wù)等高端物流服務(wù),均取得快速發(fā)展。
二是資產(chǎn)優(yōu)勢。大連港集團注冊資本已增至120億元,有力提升了資本運作能力;集團資產(chǎn)總額已達1030億元,實際控制資產(chǎn)超過1500億元,資產(chǎn)負(fù)債率為53%,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
三是信譽優(yōu)勢。大連港集團連續(xù)多年保持國家5A級綜合型物流企業(yè),是東北地區(qū)唯一的3A級信用企業(yè),銀行授信額度超千億元,議價能力明顯,流動資金充足。
四是政策優(yōu)勢。近年來,建設(shè)大連東北亞國際航運中心成為東北振興戰(zhàn)略,遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略。國家還先后設(shè)立了金普新區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)。擁有國家級石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位優(yōu)勢的長興島港、擁有金普新區(qū)和自貿(mào)區(qū)雙重優(yōu)勢的大窯灣港、擁有國際物流中心和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、擁有區(qū)域性綜合交通樞紐及郵輪母港定位優(yōu)勢的太平灣和大連灣港區(qū)。這一系列的政策,為加快“一島三灣”核心港區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。
今年,穩(wěn)中求進是大連港集團工作的總基調(diào)?!暗€(wěn)不是無所作為,不是不敢作為,而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為,把航運中心建設(shè)推向新的高度?!?/p>
補齊短板 精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)
一直以來,港口物流是大連港集團發(fā)展的主業(yè),并且取得了巨大的成就和長足的發(fā)展,有力地推動了東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
但是近幾年,隨著國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,物流服務(wù)需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,港口傳統(tǒng)主業(yè)贏利能力較弱、發(fā)展動能不足、市場開發(fā)乏力的問題逐漸凸顯。
問不避諱,答不避言。張乙明直言,問題背后的深層次原因,一是體制機制改革進展不快,管理成本高,效率低;二是招商體系建設(shè)不快,資源利用效率不高; 三是吸引臨港產(chǎn)業(yè)入駐的困難局面沒完全打開,土地資源的優(yōu)勢未產(chǎn)生應(yīng)有效益; 四是支持政策沒有用好用足。
解決老問題,實現(xiàn)新發(fā)展,“歸根到底就是要向改革要效益,向創(chuàng)新要動力,以鍥而不舍的精神,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!?br/> 找到發(fā)展短板,改革方案也有了主攻方向。大連港集團表示,今年要向管理要效益,加快推進體制機制改革;向合作要效益,完善招商管理體系;向資本要效益,盤活存量,激活增量;向政策要效益,加快智庫建設(shè)。
目前,加快國有企業(yè)改革、千方百計降低物流成本、深化虧損企業(yè)治理、將招商引資工作作為重中之重等一批具體舉措在大連港已經(jīng)悄然啟動。
針對集團資產(chǎn)體量巨大,在全國港口處于領(lǐng)先水平,但資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)使用率不高的問題,今年大連港集團決心通過精準(zhǔn)施策,讓“資產(chǎn)變資源,資源變資本,資本變效益”。針對政策沒有用足用好的問題,計劃通過智庫建設(shè),系統(tǒng)研究與港口發(fā)展有關(guān)的宏觀政策,提出落地方案。
“五個港口”轉(zhuǎn)型校準(zhǔn)新航向
轉(zhuǎn)型升級如箭在弦,作為建設(shè)東北亞國際航運中心的旗艦與核心,大連港集團如何謀劃“一轉(zhuǎn)一升”?
今年,在大連市《政府工作報告》中有這樣的表述:“加快航運中心建設(shè),推動大連港向質(zhì)量效益港、商務(wù)便利港、物流樞紐港、綠色低碳港、平安和諧港轉(zhuǎn)型升級?!?br/> 這是在國家建設(shè)東北亞國際航運中心戰(zhàn)略總體要求下,大連市委、市政府首次對大連港集團提出的轉(zhuǎn)型期望?!拔鍌€港口”與黨中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念也完全契合。
大連港集團負(fù)責(zé)人表示,必須告別“以吞吐量論英雄”的發(fā)展階段,推動質(zhì)量效益港建設(shè),大連港才能由大變強;必須打造商務(wù)便利港,“只有通關(guān)順暢了、方便了、高效了,我們才有更強的市場競爭力”; 物流樞紐港是東北亞國際航運中心的標(biāo)志之一;綠色低碳是可持續(xù)發(fā)展的要求;“讓職工共享發(fā)展成果是大連港的發(fā)展本質(zhì)”。
“五個港口”的提出,是當(dāng)前發(fā)展的迫切需求,也順應(yīng)世界港口轉(zhuǎn)型大勢。大連港集團總經(jīng)理徐頌介紹,圍繞“五個港口”建設(shè)這一主要任務(wù),今年大連港集團已經(jīng)制定了各項工作計劃。
比如,在“著力建設(shè)質(zhì)量效益港”中,今年油品業(yè)務(wù)要全面推進全程物流、保稅倉儲、中轉(zhuǎn)分撥、期現(xiàn)貨交割等品牌建設(shè),集裝箱業(yè)務(wù)要完善冷鏈服務(wù)體系布局,等等。油品、集裝箱、散雜貨等主業(yè),不僅要實現(xiàn)計費吞吐量增幅12%的目標(biāo),還要通過調(diào)價增收、控制應(yīng)收、降低成本等手段,擴大收入規(guī)模,提高利潤貢獻水平。
在“著力建設(shè)商務(wù)便利港”中,大連港集團計劃借大連跨境電子商務(wù)綜試區(qū)政策,擴大海運直郵、跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模,積極推進汽車平行進口、集裝箱多式聯(lián)運監(jiān)管中心等自貿(mào)區(qū)新制度落地;進一步完善金融牌照布局;以日韓為重點,探索發(fā)展國際金融結(jié)算業(yè)務(wù),發(fā)展離岸金融,等等。
通過物流樞紐港建設(shè),推進東北亞國際航運中心建設(shè);通過積極推廣新技術(shù)應(yīng)用、有序開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力建設(shè)綠色低碳港;通過加強力量投入,持續(xù)化改革,建設(shè)平安和諧港。
改革創(chuàng)新任務(wù)繁重,轉(zhuǎn)型升級責(zé)任重大?!澳壳按筮B港發(fā)展已經(jīng)到了前所未有的關(guān)鍵時期?!苯衲旯ぷ鞯闹刂兄鼐褪谴_保完成全年任務(wù)指標(biāo)。全港必須要有“等不了”的緊迫感、“等不起”的危機感、“等不得”的擔(dān)當(dāng)感,在港口轉(zhuǎn)型升級的道路上穩(wěn)中求進,奮力爭先。